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媒体传真:旬阳县人大动态监督强化预算“硬约束”


时时彩源码价格 www.gedianjianfei.com   2017-08-14 08:35:33   来源:人民代表报   作者:杨光   点击:

   “财政投资项目审批要与财政预算沟通协商”“财政预算执行异常情况要预警提醒”“财政投资项目绩效评价中发现问题要以整改建议书方式下达”……
  近日,旬阳县人大常委会出台《财政投资项目审批与财政预算沟通协商》《财政预算执行异常情况预警审计提醒制度》《财政投资项目绩效评价问题整改建议书制度》三项制度,完善财政预算事前、事中和事后全程监督,增强财政预算监督实效。
  制度规定:“县发改部门在实施政府投资项目审批过程中要通过与县财政部门事前沟通协商,使审批项目所需财政投入资金符合预算管理规范”;“县人大常委会财经工委按月、季度对预算执行中出现的异常情况向县审计部门提出预警审计提醒建议函”;“财政部门在开展财政绩效评价过程中对绩效评价发现的问题以建议书方式下达到各项目实施责任单位,责令限期纠正,督办整改结果”……并就制度实施主体、操作程序、违规责任追究等具体事项进行了明确规定。
  “加强财政预算监督,提高财政资金使用效能,严防财政风险,是县级财政经济工作的迫切要求。新一届县人大常委会要在预算约束上强化效果,在财政监督上取得突破,三项制度的出台十分必要。”这是该县人大常委会党组和县政府相关部门在三项制度讨论会议中的普遍共识。5月中旬,旬阳县人大财经委员会牵头起草三项制度草案后,与县政府及相关部门多次沟通协商、征求意见形成定稿,最终由县人大常委会主任会议通过并印发执行。
  年初以来,旬阳县人大常委会就全县财政收支运行情况开展专题调研,全面摸清全县收入来源、支出结构、债务存量等“家底”。提前介入预算草案编制,多次召开预算编制协调会,加强与有关部门的沟通联系,确保预算草案按照法定要求科学合理编制。在人代会前将年度预算草案对照预算法进行“点对点”辅导培训,使代表进一步明晰预算审查的法律依据、重点内容、基本方法。由县人大财经“两委”联合对预算草案进行初审,充分吸纳审计成果,及时督促财政部门充实完善预算草案。将上年度预算草案在年初人代会上一并印发,便于代表对照审议监督。由县人大财经委员会按月、季度收集预算收支计划完成情况,编印预算执行手册印送县人大代表和相关部门。按照法定时限要求,督促财政部门和预算执行单位及时公开预算信息。组织对近年来预算法贯彻落实情况和9个县财政重点投资项目绩效评价进行执法检查和专项检查,在促进部门自评的基础上,首次引入第三方绩效评价,加强财政再评价和专家组评审。通过一系列“动态监督”举措切实增强了人大对财政预算的审查监督,规范了政府预算行为,强化了预算的“硬约束”。

责任编辑:旬阳县人大    文章录入:旬阳县人大

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